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自治区民政厅党组书记、厅长朱学庆在全区民政系统“创新·争优”专题研讨会上的讲话

2018年7月20日

2018-07-31 15:18     来源:广西壮族自治区民政厅     作者:陈云川
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同志们:

  这次会议开得很好,紧紧围绕贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于民生民政工作的重要论述,紧紧围绕民政部和自治区党委政府对民政工作的重要决策部署,紧紧围绕当前民政工作面临的形势、任务、问题、困难、目标、方向,紧紧围绕“创新·争优”这个主题,大家都作了很好的发言,既总结了过去工作取得的成效,又分析了面临的新形势和困难问题,更重要的是对下一步工作提出了很好的建议、意见和措施,听了之后我深受启发、深受鼓舞。

  近年来,全区民政系统认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于民生民政工作的重要论述,深入贯彻落实中央和自治区关于民政工作的重要决策部署,紧紧围绕我区实际推动工作创新,许多工作在全国具有示范引领作用,有的还走在全国前列,不少的工作实现了新突破。比如金沙app率先在全国推进农村低保制度与扶贫开发政策有效衔接,有效发挥了农村低保制度在脱贫攻坚中的兜底保障作用;率先在全国开展社会救助无纸化审批改革和低保审批权下放乡镇改革,进一步推动社会救助制度化、精准化、高效化;率先在全国创建省级养老服务业综合改革试验区,积极打造具有广西特色的养生养老产业,以养老产业发展推动养老事业跨越发展;率先在全国开展社区减灾准备认证工作,推动社区综合防灾减灾常态化;行业协会商会与行政机构脱钩试点、村(社区)“两委”换届选举、村级儿童福利督导员、第二次全国地名普查、优抚对象数据核查、退役士兵权益保障、民政法治建设等工作经验得到民政部认可并进行推广;区划调整、农村社区建设试点、民政标准化建设、民政对外交流等工作也取得了新突破。

  各地市也大胆探索,先行先试,涌现出了一批在全区乃至全国都有影响力的亮点工作。比如,南宁市坚持党建引领,以项目建设为抓手,以基层民政工作为重点,以问题为导向,不断改革创新,积极地宣传民政工作,下大力气引进社会资金进入民政领域,推动民政事业持续健康发展;柳州市高位、高效推动养老服务业综合改革试验区建设,在扶持民办养老机构、引入社会力量参与居家养老服务方面率先探索,取得良好成效;桂林市持续深化民政改革,培育和打造了养生养老品牌、民政标准化、地名服务、民政政策理论研究、老年志愿服务“时间银行”等一批工作亮点;梧州市全面推行社会福利机构消防安全管理标准化建设,创新打造“统一标准、防控到位、分类应对、典型带路”的社会福利机构“四位一体”工程,获得民政部等6部委肯定并推广;北海市创新社区治理模式,搭建了以“农事网通”“阳光红页”为主的公共服务平台,用“信息跑路”代替“群众跑腿”,得到上级部门的充分肯定和媒体的广泛宣传;防城港市突出“边山海”区位优势,以“三网四联五达标”为目标,开展城乡幸福社区创建工程,提前实现城乡社区服务场所全面达标;钦州市创新拓宽流浪救助、未成年人关爱保护渠道,以“党建+X”新模式为抓手推进殡葬改革,取得了明显的成效;贵港市探索创新采用PPP模式,引入社会资本高标准建设社区活动场所,促进社区服务提质增效;玉林市率先开展农村养老服务机构“公建民营”改革试点,有效破解农村养老服务难题,还因地制宜地打造退役军人多样化创业就业模式,破解退役士兵就业难题;百色市率先在全区推行低保审批权限下放乡镇改革,厘清县乡低保审批工作权责不一致问题,缩短了低保审核审批时限,有效提高了低保对象认定的精准度;贺州市积极主动探索养老服务业综合改革以及国家医养结合试点建设,务实高效推动养生养老产业健康发展,同时工作中敢于创新、善于总结,绩效考评工作取得了明显的效果;河池市以全面实施社会救助事项审批权限下放乡镇工作为推力,积极探索社会救助体制机制改革,努力提升管理服务水平,同时还注重发挥区划地名工作积极作用,推动全市经济社会长远发展;来宾市通过“构建机制、兴建阵地、创建组织、组建队伍、搭建平台”等“五建五提升”,推动实现易地扶贫搬迁安置点贫困户“搬得出、稳得住、能致富”的目标;崇左市建立健全民政信访领导工作长效机制,抓源头,变“堵”为“疏”、变被动为主动,实现建市以来民政信访维稳零越级非访。

  可以说,这些年来全区民政事业亮点纷呈,民政厅在2016年和2017年全国民政重点工作综合评估中连续两年获得优秀等次,在全国唱响了广西民政品牌,也为今后的工作打下了良好的基础。同时也要清醒地看到,金沙app的工作还有很多困难、问题、不足、短板,特别是对照党和人民对民政工作新的要求,对照发达先进兄弟省份民政工作的经验做法,我区民政事业发展整体水平还有不小的差距。比如,民政基础建设还比较薄弱,资金投入主要依靠中央和自治区本级财政投入,市县配套相比较不足,社会参与机制还不够完善,还难以满足事业发展的需要;基层民政能力薄弱问题依然突出,人少事多、工作经费短缺、超负荷工作已成常态;民政服务机构重建设、轻管理、重硬件、轻服务的问题还较为普遍,总量和质量还难以满足日益增长的公共服务需求;民政政策法规体系还不够完备,部分政策法规相对滞后,与新形势下民政工作和基层实际不相适应;民政对外宣传还不够,宣传载体比较单一,针对性实效性不强,社会上包括部分领导干部对民政工作的认识还不够;有的民政干部面对新问题改革创新意识还有待提升,工作理念和工作举措还停留在传统民政上,深层次和高水平谋划工作思路能力略显不足等等。要破解这些问题、困难和不足,加快补齐短板,必须正视、面对、探索,不断推动事业向前发展。下面,结合大家的发言和全区民政工作实际,我讲几点意见。

  一、推动我区民政事业高质量发展,必须把“创新·争优”摆在更加突出的位置

  新时代赋予了民政工作新使命、新任务、新目标,金沙app必须深刻认识到新形势下推进民政事业创新争优的重要意义,以时不我待、只争朝夕的精神推进民政事业创新争优,奋力谱写新时代广西民政事业高质量发展新篇章。

  (一)推进民政事业创新争优是学习贯彻习近平总书记关于民生民政工作重要论述的必然要求。习近平总书记在治国理政当中,对民生民政工作作了许多重要论述,对新时代民政工作和民政事业改革发展具有根本性指引作用。习近平总书记坚持以人民为中心的发展思想,强调怀着大爱之心、爱民之心做好民政工作,指引了民政工作的宗旨理念;强调社会政策要托底,按照坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期的思路做好民生工作,指引了民政工作的政策原则;先后对发挥社会救助在脱贫攻坚中的兜底作用、提高养老院服务质量、残疾人权益保障、留守儿童和留守老年人关爱、加强城乡社区治理、社会组织管理、行政区划和地名管理、发展慈善事业、志愿服务等工作提出了具体要求,指引了民政工作的目标任务;强调要辩证看待经济发展与改善民生的关系,坚持抓民生也是抓发展,改善民生既要尽力而为又要量力而行,指引了民政工作的思想方法。习近平总书记关于民生民政工作重要论述立意高远、观点鲜明、内涵丰富,既为民政事业发展提供了深厚的理论支撑、注入了强大的思想动力,也对新时代民政工作提出了新的更高要求。各级民政部门必须要坚持以习近平总书记关于民生民政工作重要论述为指引,切实把总书记关于民政工作的具体要求转换为推动我区民政事业发展的生动实践,大力推动民政事业创新争优,不断开创我区民政事业发展新局面。

  (二)推进民政事业创新争优是贯彻落实中央和自治区关于民政工作重要决策部署的重要举措。近年来,中央和自治区先后印发了农村社区建设试点、农村低保与扶贫开发衔接、放开养老服务市场、农村留守儿童关爱保护、困境儿童保障、特困人员供养、社会组织管理、康复辅助器具产业发展、加强和创新城乡社区治理、推进乡镇政府服务能力建设等一系列政策文件,对民政工作提出了新的明确要求。特别是鹿心社书记今年3月份到广西履新以来,对民政工作十分重视,也提出了新的明确要求,尤其是在民政参与脱贫攻坚工作上作出了具体指示。在上个月召开的自治区党委常委会上,鹿心社书记专门就民政参与脱贫攻坚兜底工作提出了明确要求,强调对于无法通过产业扶贫或易地搬迁等金沙app脱贫的贫困对象,民政部门要予以兜底保障。这就要求金沙app立即研究部署,采取有效措施深入推进农村低保制度与扶贫开发政策衔接,坚决完成自治区党委和鹿心社书记交给民政部门的光荣任务。自治区主席陈武对民政工作也高度重视,今年春节前专门到民政厅调研,对全区民政工作尤其是殡葬改革作了具体指示,要求加强殡葬设施建设的规划,尽快填补现有的56个殡葬设施“空白”县,力争“十三五”后三年在殡葬改革上实现突破,尽早跟上全国发展的步伐。与过去传统民政业务相比,这些决策部署和指示进一步拓宽了民政工作的范围,赋予了民政工作新内涵,也是今后民政事业发展的重点难点和突破点,必须进一步树立新理念、开拓新思路、探索新举措,形成推动各项工作的强大动力,不断增强我区民政工作的创新力和竞争力,推动我区民政实现从跟跑到并跑甚至领跑的高质量发展。

  (三)推进民政事业创新争优是破解我区民政工作发展瓶颈问题的迫切需要。近年来我区民政工作取得了长足的发展,特别是在广西经济社会发展还比较落后、投入民政的财政资金还比较有限的前提下,能够在31个省(区、市)激烈竞争中进入全国民政重点工作综合评估优秀等次,创新争优是其中最为关键的一环。但前面也提到了,目前全区民政事业发展还面临着不少的困难和问题,比如,民政保障资金投入不足、基层民政能力薄弱、民政基础建设较为滞后、民政政策法规体系还不够完备等,这些一直都是困扰我区民政事业发展的瓶颈问题,用传统思维、传统模式、传统方法已经难以真正解决,必须要打破落后的思想观念和固化的思维定势,大力解放思想,勇于自我革命,敢于打破条条框框的束缚,用新观念研究新问题,用新思路破解新难题,抓难点、补短板,不断增强发展动力,厚植发展优势,奋力开启我区民政事业追赶超越发展的新里程。

  (四)推进民政事业创新争优是提升民政部门绩效考评的关键所在。绩效考评是推动工作落实、促进作风转变的重要工具和“指挥棒”,也是衡量一个部门乃至一个系统工作水平、工作成效、工作作风的重要标杆。近年来,在广大民政干部的共同努力下,全区民政系统绩效考评工作取得了较好成绩。去年以来,自治区党委政府提出要进一步加强和改进绩效管理工作,明确了“谁加快发展谁就得高分、谁注重实干谁就排前列、谁创新争优谁就多加分”的绩效考评导向,更加突出改革创新导向。今后的绩效考评工作当中创新争优是核心关键所在,也是在激烈的绩效考评竞争中取得优势的关键出路,必须要进一步把创新争优意识贯穿于绩效管理和考评工作始终,进一步开拓视野,对标先进,瞄准一流,结合实际,创造性开展工作,力求重要工作能出彩、多出彩,创造更多发展所需、含金量高、贡献度大的创新争优成果。

  二、开拓新思路、打造新亮点,引领新时代广西民政事业新发展

  新形势下如何推进民政事业创新争优,大家在研讨中也形成了一些共识,综合起来,需要在以下几个方面努力。第一,要聚焦新定位。进入新时代,民政作为民生的主抓手、重头戏,时时处处都体现党和国家对困难群众的关心关爱,反映了民众的需求和社会的呼声,民政工作在全面建成小康社会的进程中责任重大、任务繁重,地位和作用也得到进一步强化。要尽快适应角色转变,强化责任担当,围绕守住底线、提升民生的总目标、总要求,聚焦惠民承诺、聚合资源力量,构建政府主导、社会协同、市场参与的现代民政运行机制,推动民政事业跨越发展。第二,要聚焦新作用。随着新时代经济发展进入新常态,民政发展形势也随着发生变化,既有经济结构、利益格局的深刻调整,又有社会结构、城乡结构、人口结构的深刻变化,更有社会管理和公共服务格局的深刻变动。要准确把握经济社会发展的新趋势,更好地发挥民政工作在民生保障中的兜底作用,补齐全面建成小康社会中困难群众生活保障的短板,推动形成更加公平的社会制度;更好地发挥民政工作在基层社会治理中的基础作用,切实保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权,不断巩固基层政权;更好地发挥民政工作对完善公共服务体系的支撑作用,将养老、区划地名、婚姻殡葬等事关人民群众切身利益的公共服务提供好,满足日益增长的社会服务需求。第三,要聚焦新矛盾。新时代社会主要矛盾的转化,为解决民政事业长期存在的发展不平衡不充分问题带来了机遇和挑战。要坚持问题导向,紧盯我区民政事业发展城乡不平衡、区域不平衡、业务不平衡,民政事业发展的“质”和“量”不充分等突出矛盾,顺应人民对美好生活的向往,切实加以研究解决。第四,要聚焦新实践。创新来源于实践,实践是创新之本。只有勇于实践、敢于实践,创新才有好动力,才能通过解决问题的实践不断催生出解决问题的创新方法。前面各地市各处室局也分别介绍了各自突出的创新工作和亮点工作,此外区外兄弟省份也有很多的先进经验和成功做法,“他山之石可以攻玉”,这些经验和做法都可以拿来学习借鉴,当然不能生搬硬套,而是要结合本地实际消化并加以应用。

  总的来讲,创新争优就是要与时俱进、开拓进取,在传承与变革的辩证统一中不断探索民政工作新思路和新办法,开创民政新亮点;就是要将广大民政干部的积极性、主动性、创造性,进一步凝聚到新时代“民政为民、民政爱民”具体实践中来,落实到推动全区民政事业高质量发展的行动中来,工作中敢于解放思想、推陈出新,创造性地落实工作部署,提出创新性工作举措,勇创一流工作业绩,争做创新争优的模范;就是要紧扣民政事业高质量发展要求,开拓创新,进一步健全民政工作法规规章,完善民政工作政策和管理制度,创新民政工作体制机制,夯实民政事业发展基础,为推动高质量发展提供有力制度保障和强大动力。

  昨天各业务处室局在发言中已经对下一步工作提出了很好的举措,我都赞同。今天上午各位厅领导也讲了很好的意见,请大家贯彻好、落实好。在这里,我重点强调几项与创新争优密切相关的工作,其他工作请大家按照全年工作部署以及既定的计划和目标推进。

  (一)切实发挥社会救助在脱贫攻坚中的兜底保障作用。脱贫攻坚工作是当前各级党委政府的首要政治任务和最大民生工程,特别是自治区党委书记鹿心社对民政在脱贫攻坚工作中发挥兜底保障作用作出了具体指示,寄予了厚望,民政能否兜底、能否兜好底,直接关系到全区能否圆满完成脱贫攻坚任务。这对于全区各级民政部门来说,既是重大的政治任务、重大的挑战,也是参与党委政府中心工作的重要机遇,必须要立足全局,敢于担当,主动作为,切实发挥好社会救助在脱贫攻坚中的兜底保障作用。兜底保障不能简单化,不单单是讲“凡是脱贫不了的由低保兜底保障”就行的,因为低保政策是有一套严格程序的,所以必须尽快开展调研,研究提出可行的具体措施。各级民政部门也要把这项工作放在首要位置抓好落实,有哪些好的举措做法包括遇到的问题和困难要及时报给厅里研究。前面有一些同志提到了一个现象,就是今年上半年我区农村低保对象短期大幅下降,从年初的254万降到了现在201万左右,这既跟金沙app开展农村低保专项治理清理了部分不再符合条件的低保对象有关,但也与金沙app一些民政干部担当不够有关,生怕“错保”被追究责任,有些干部宁愿“漏保”,对符合低保条件的新申请对象也拖着不批,导致了清退低保对象清理出去的多,进来的少,甚至低保对象“只出不进”,必须引起金沙app的高度关注,加以有效解决。目前我区农村低保对象与建档立卡贫困户重合率大约50%,比例还较为偏低,所以将不再符合条件的低保对象清理出去的同时,也要通过提高低保标准等金沙app及时将符合条件的建档立卡贫困户纳入进来,防止出现“漏保”现象,切实做到“应保尽保”“应救尽救”。

  (二)深化养老服务业综合改革试验区建设。当前我区经济社会发展面临人口老龄化的严峻挑战,但与此同时,我区发展养老服务业具有得天独厚的自然禀赋和养生长寿资源,近年来金沙app率先在全国创建省级养老服务业综合改革试验区,统筹推进养老事业和产业快速发展,取得了初步成效。下一步如何推进养老服务业综合改革试验区建设,要着重搞清几个问题:一是养老模式问题。现在养老模式比较多的是居家养老,这是由我国国情以及传统所决定的,但是随着实行“独生子女”政策的几代人步入老年,居家养老下一步将难以为继,必须把居家养老和社区养老、机构养老统筹起来,多层次发展,既要立足于居家养老,又要积极开拓社区养老,还要打造具有示范导向性的机构养老,同步推进、统筹规划、合理布局。二是养老机构档次问题。就像酒店有豪华星级酒店、经济型连锁酒店、便民招待所等不同档次,养老机构也应当高中低档次同时并存,形成较为完善的社会养老体系,满足不同层次的养老需求。目前金沙app的中高档次养老机构主要包括靠政府财政投入的示范性养老机构以及由社会资本投入的大型养老机构,但所有养老机构都建成高档次不现实也不可能,在城市里面中档次养老机构应该是占大多数的,在广大农村主要立足于居家养老,可因地制宜地发展一些投入较少的经济型养老机构。此外,“老年食堂”这个模式也很好,这方面广东、青岛等地做得比较好,大家可以认真学习借鉴。三是养老资金来源问题。养老是全社会的事,资金来源单单靠财政投入是远远不够的,必须充分调动社会力量和社会资金来发展养老事业。目前我国养老产业还没有形成真正的成熟模式,要引进社会资金进入养老产业,需要金沙app进一步落实土地、融资、税收、运营等方面优惠政策,形成良性循环,不能“饮鸩止渴”“杀鸡取卵”,引进一个亏本一个,那以后谁还敢来投资养老?所以,在引入社会资金进入养老方面要把握两个原则,既不能把养老弄成暴利行业,也不能都是赔本生意,金沙app在出台相关政策时要把握这个度,确保社会资金进入养老产业实现健康、长远、可持续发展。

  (三)深入推进基层社会治理创新。上个月,自治区高规格在北海召开全区城乡社区治理工作推进会,自治区党委副书记孙大伟,自治区党委常委、组织部部长王可,自治区副主席方春明等领导出席了会议,会议对新时代我区城乡治理工作作出了具体部署,希望大家要按照自治区党委政府的要求继续把城乡社区治理包括基层政权建设抓好、抓出成效。在这方面各地已经形成了不少的成功经验,下一步要继续加大推进力度,重点是要进一步健全完善城乡社区治理体系,充分发挥基层党组织领导核心作用,以改革创新精神探索加强基层党的建设引领社会治理的路径,支持和保证基层群众性自治组织依照法律规定独立负责地开展活动、行使职权;依法厘清乡镇(街道)和基层群众性自治组织的权责边界,严格落实社区公共服务事项准入制度,全面清理规范要求基层群众性自治组织开具的各种证明;统筹发挥社会力量协同作用,培育发展服务性、公益性、互助性社区社会组织,推进社区、社会组织、社会工作“三社联动”,增强农村集体经济组织支持农村社区建设能力,积极引导驻社区机关企事业单位、其他社会力量和市场主体参与社区治理。持续提升城乡社区服务能力,结合加强乡镇政府服务能力建设,积极探索运用信息化手段创新公共服务提供金沙app,加快社区综合服务信息平台建设,实现资源共享、制度衔接、服务全覆盖。深化村民自治实践,积极推进基层群众自治组织规范化建设,健全村务监督委员会运行机制,推行“四议两公开”工作法和推广“一组两会”协商自治模式,依托村民会议、村民代表会议、村民议事会、村民理事会、村民监事会等,形成民事民议、民事民办、民事民管的多层次基层协商格局,充分发挥村规民约和新乡贤在乡村治理中的积极作用,引导村民自我管理、自我教育、自我服务、自我提高,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,积极助力乡村振兴战略的有效实施。

  (四)加快补齐殡葬改革短板。当前我区殡葬事业发展水平与人民群众期待需求、与经济社会发展要求还有不小差距,尤其是殡葬服务设施严重滞后,还有56个县(市)没有建成殡仪馆,全区平均火化率远低于全国平均水平。今年春节前自治区陈武主席到民政厅调研时专门提出了要求,自治区党委、政府也把深化殡葬改革列入今年重点工作予以推进,深化农村殡葬改革也列入了自治区乡村振兴规划移风易俗专项行动的重要工程。前几天,自治区刚刚召开了全区殡葬领域突出问题专项整治行动电视电话会议,对我区开展殡葬领域突出问题专项整治行动进行具体部署。全区各级民政部门要充分认识推进殡葬改革的必要性和紧迫性,坚定不移推行殡葬改革,把尊重生命、绿色文明的理念贯穿于殡葬改革全过程,把文明节俭治丧、节地生态安葬、文明低碳祭扫转化为人们的情感认同和行为习惯,破除丧葬陋俗,树立殡葬新风尚。坚持推进殡葬改革与完善殡葬服务供给相结合,优化殡葬资源配置,完善殡葬服务网络,建立基本殡葬服务制度,让人民群众享有公益性基本殡葬服务。坚持规划先行,将殡葬事业发展规划纳入各地经济社会发展总体规划、城市建设规划、乡村振兴规划等统筹考虑,鼓励各地结合自身条件与特点,因地制宜大胆探索创新,不拘泥一种模式,不搞“一刀切”,探索符合实际、行之有效的殡葬改革路径,形成各具特点的发展模式,培育健康发展新样本、新机制。建立健全党委领导、政府负责、部门协作、社会参与、法治保障的领导体制和工作机制,推动各部门在殡葬工作中履职尽责、形成合力,发挥行业协会自律和行业监管作用,引导社会力量有序参与,推动殡葬服务供给主体和供给金沙app多元化。

  (五)持续深化民政“放管服”改革。今年5月自治区召开了全区深化改革优化营商环境大会,要求各地各部门持续深化改革为企业、为经济发展、为群众办事营造良好的环境。民政部门虽然在这方面不是主力军,但金沙app必须主动融入到自治区党委政府中心工作,与自治区党委政府的部署相向而行,持续深化民政“放管服”改革,不断优化民政服务、提升服务效能,为促进营商环境优化的工作目标作出贡献。深化“放管服”改革优化营商环境,涉及到金沙app各个处室局尤其是社会组织管理局、社会救助局、社会福利和慈善事业促进处、社会事务处等部门,要有针对性地梳理可以改进、可以优化、可以创新的事项,研究制定相应措施,进一步推动民政服务便民利民。比如在婚姻登记方面,今年以来金沙app针对“横县婚姻事件”及时采取有效措施进行整改,于5月8日下发了《关于进一步规范婚姻登记工作的通知》,决定从5月15日起,全区办理婚姻登记业务原则上不再要求当事人提供户口本和身份证复印件,这项便民措施一经公布,收到了很好的社会反响,中央人民政府网站、人民网、新华网、中国金沙app网等69家主流媒体转载了此消息,也得到了服务对象的一致好评。关于这项工作厅党组还要专门开会研究一次,全面部署优化民政服务,请各处室局认真做好准备。

  另外,在这里我还要讲一下加强对民政工作的宣传,就是要实事求是,既不夸大成绩,也不能做出成绩了闷着不说,要理直气壮地宣传民政工作所取得的成绩,唱响民政工作主旋律,为推动民政事业改革创新发展提供强大的精神动力和良好的舆论环境。

  三、加强干部队伍建设,为民政事业创新发展提供坚强保障

  推进民政事业创新争优,关键是要靠各级民政干部。要贯彻落实中央办公厅印发的《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》,努力打造一支敢于担当、主动作为、履职尽职、作风优良的民政干部队伍,凝聚推动民政事业创新发展的强大合力。

  (一)强化担当意识。各级民政领导干部要切实发挥示范表率作用,带头履职尽责,带头担当作为,带头承担责任,一级带着一级干,一级做给一级看,以担当带动担当,以作为促进作为。要鲜明树立重实干重实绩的用人导向,坚持有为才有位,突出实践实干实效,大力选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部,让那些想干事、能干事、干成事、不出事的干部有机会有舞台。要强化考核结果运用,对于在创新争优中业绩突出的干部要予以褒奖和鼓励,在提拔使用、评先奖优中优先考虑,切实调动干部职工的工作热情。要建立健全容错纠错机制,按照“三个区分开”的要求,宽容干部在改革创新、推进发展中的失误错误,为改革创新者加油,为敢于担当者担当。

  (二)提升履职能力。要按照建设高素质专业化干部队伍要求,强化能力培训和实践锻炼,不断提高广大民政干部专业思维和专业素养,切实做到学民政、干民政、爱民政。要围绕中央和自治区关于民政工作的重要决策部署,帮助广大民政干部弥补知识弱项、能力短板、经验盲区,全面提高适应新时代、实现新目标、落实新部署的能力。要进一步提高民政干部队伍开拓创新能力,善于在工作实践中发现新问题、研究新特点、总结新经验、探索新途径。

  (三)优化工作作风。要坚持把“民政为民、民政爱民”工作理念转化为服务群众的良好作风,把群众的利益作为一切工作的出发点和落脚点。要进一步改进调查研究金沙app,真正俯下身子深入基层深入群众,找准落实上级部署与当地实际、群众愿望的最佳结合点,提出切实可行的措施,增强抓落实的可操作性。要始终绷紧廉洁自律这根弦,努力做到忠诚干净担当;要坚决守住底线,在严格遵守和执行党规党纪的同时,大胆放手工作,做到既干得成事又不会出事。

  同志们,新时代凸显新使命,新使命呼唤新作为。金沙app要以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于民生民政工作的重要论述为指引,持续推动全区民政事业创新争优,不断开创新时代广西民政事业改革发展新局面,以优异的成绩迎接自治区成立60周年!


 

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